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APEC峰会两岸能突破亚太更平衡

2020-08-12   分类: I与生活   参与: 209人  作者:

APEC峰会两岸能突破亚太更平衡
随着大陆正式向我方递交今年北京APEC峰会的邀请函,马习会的议题再度浮上两岸关係的檯面。一般认为,马习会破局,似乎已成定局。

从上世纪九十年代以来,两岸就一直不断环绕着参与APEC峰会的议题进行博弈,其中张力迭起,起伏不定,耗掉双方不少资源,并且不断撞击两岸原本就已脆弱的互信基础,儘管从二○○八年以来,两岸在这议题上的博弈较前缓和,但是仍然无法让两岸关係藉着APEC峰会做为槓桿,获得大开大阖的突破及转折。

这一年来,马总统提出希望参加APEC峰会的议题,就两岸关係的大气候来讲,基本上并不算突兀。因为,两岸之间已经确立九二共识,这和二○○八年以前两岸没有确立九二共识的情况是不能同日而语的。况且,从二○一○年以来,两岸已经建立依WTO原则的紧密经贸关係,如果马总统可以经济体最高领袖的身分参加APEC峰会,不但两岸的互信可以获得巩固积累,而且更可以在此基础上,导引两岸进入深水区。

从二○一○以来,两岸关係因着九二共识的确立及紧密经贸关係的建立,已经进入新型态,这种新型态要求两岸必须在将九二共识效用极大化的前提下,让两岸关係可以在国际向度获得发展,从而以此为基础,寻求两岸关係在政治向度上的突破,甚至启动有关两岸和平协议的协商签署工程。可惜,大陆并没有意识到这种转变,仍沉浸在惯性思维中,非常主观的希望拉着台湾,直奔两岸深水区。

APEC峰会的举行,早就考虑两岸因素,因此才会建立以经济体最高领袖身分参与的模式。这种模式是兼顾及具有两岸特色的模式。两岸在九二共识的基础上,让马总统以经济体最高领袖的身分参加APEC峰会,基本上就是体现上述这种模式的两岸特色。而且,只要在会议期间,马习依照APEC峰会的仪式规定进行互动,不做额外特别的会面安排,那幺就不算是在国际会议场合举行马习会。而如果马总统能如此参加APEC峰会,相信台湾的民意也会支持,另外找两岸都认可的国际场合如新加坡举行马习会,从而启动有关两岸和平协议的协商签署的工程;甚至,台湾民意也有可能支持,马习以国共两党领导人的身分在南京会面,寻求两党关係的正常化与透明化。

马总统能否依APEC峰会规定的模式,以适当的身分参加APEC峰会,是两岸关係能否获得突破的关键所在。况且,随着大陆的崛起,美日已加大对台湾战略拉拢的力道,两岸关係如不能通过APEC峰会做为槓桿获得重大突破,将会失去其做为亚太重要战略平衡的角色,甚至反过来冲击两岸关係的和平稳定发展。两岸关係要进或退,繫于大陆决策者的一念之间。



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